巩固城市“限粘”县城“禁实”成果,启动乡镇农村“禁实”工作。在21个城市实现“限粘”任务和68个县完成“禁实”目标的基础上,进一步巩固取得的成果,防止出现“反弹”和“回潮”。“十三五”时期,针对广西实心粘土砖主要应用市场在村镇的现状,将“禁实”工作逐步延伸到农村,积极推动乡镇“禁实”工作向纵深发展。通过与“美丽广西”乡村建设、农村风貌改造、危旧房改造等专项活动,努力探索出适合当地农村“禁实”的工作方式和方法,研究开发适应农民建房需要的新墙材,特别是研究开发适于农民建房需求的非粘土清水砖(砌块),促进新墙材在农房建设中的推广应用,以替代农村普遍使用的实心粘土砖。同时,开展农村示范工程,推进节能型新农房建设使用新型墙体材料,推动乡镇农村节能建筑和绿色建筑发展。
建立和健全新型墙材质量监管体系,提高新墙材质量水平。发展新墙材,质量保障是根本,它关系到人民群众的切身利益。“十三五”时期,我们仍要把质量工作摆上墙改工作的重要位置,严把生产企业出厂关,严把市场准入关,制定墙材企业产品质量管理规程,将规程的实施纳入产品认证管理、项目建造资质的审核指标体系等质量监管环节中;建立和完善产品认定管理、产品标识管理、产品型式检验报告、产品质量检测体系管理、企业诚信管理,与建筑工程质量监督部门、检测检验单位和行业协会建立合作关系,完善健全配套政策,拉长监管链条,建立包括制砖装备、产品生产、工程应用、日常巡查等内容的动静态监管体系。充分发挥墙改基金的市场调控作用,促进新型墙体材料的推广应用。适应新时期墙材革新发展,进一步研究墙改基金核退政策,加大墙改基金验退力度,增加墙改基金结转收入。通过墙改基金的征收和使用,用于扶持、发展工艺技术装备先进、利废量大、自动化程度高、节能效果好的标杆示范企业,用于实施节能技术改造、采用大断面隧道窑、节能变频技术、窑炉余热利用等先进技术的生产项目和利用固体废弃物生产新型墙体材料项目的贴息和定额补助,用于支持新农村建设采用新型墙体材料的示范工程建设,推动农村居民建房禁止使用实心粘土砖,用于支持科技和企业有关部门的联合研究与攻关,建立和完善农村住宅使用新型墙体材料的规划、设计、施工和验收体系。
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